環境服務行業未來重心在哪里？二十大這么說！

# 文章導讀

習近平總書記代表十九屆中央委員會向大會作報告，提出了一系列新觀點、新論斷、新思想、新戰略、新要求，其中的部分內容，同樣能夠給環境服務行業帶來啟發、指明方向。

凝心聚力擘畫復興新藍圖，團結奮進創造歷史新偉業。2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在人民大會堂開幕，并于10月22日上午閉幕。

習近平總書記代表十九屆中央委員會向大會作報告，提出了一系列新觀點、新論斷、新思想、新戰略、新要求，其中的部分內容，同樣能夠給環境服務行業帶來啟發、指明方向。

因為這次大會不僅給出一些政策導向，也能看到未來環保行業的方向與需求。相比于看得見的政策，看不見的政策才更值得我們深思。因此小編重點梳理了報告中與環境服務行業強相關的部分。

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一、提升環境基礎設施建設水平

深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。

環境基礎設施建設問題是環境產業發展的重點關注問題，基礎設施建設是環境產業發展的基石。今年2月，國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委發布《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》）。

《指導意見》中指出到2025年，城鎮環境基礎設施供給能力和水平顯著提升，加快補齊重點地區、重點領域短板弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系。到2030年，基本建立系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化環境基礎設施體系?？梢?，未來生活垃圾處理、固廢處置、危廢處置等市場將在政策引導下持續釋放，水、固廢等領域“補短板”市場潛力無限。

二、堅持綠水青山就是金山銀山的理念

在環保行業一直流傳的一句話就是綠水青山就是金山銀山，這次報告中也再次強調了這一理念。同時提到生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，隨著生態環保的推進，解決了一些基礎問題，現在到了解決疑難雜癥的轉折點了。

環保行業已經不是過去粗放的發展模式，賺快錢的時代已經過去了，現在進入到了拼技術、拼運營的時代，能否分到一杯羹的關鍵是 “針對性”和“專業性”。

三、推進美麗中國建設

可以看出環保行業產業結構要降碳，污染治理要減污，生態保護要擴綠，應對氣候變化能力要增長。這幾點就倒逼環保行業需要產業升級和調整業務重心，過去幾年隨著“雙碳”目標的提出，減污降碳協同增效已經成了環保行業綠色轉型的重要抓手。

前段時間，生態環境部等七部門聯合印發《減污降碳協同增效實施方案》，明確提出“十四五”時期乃至到2030年減污降碳協同增效工作的主要目標、重點任務和政策舉措，為減污降碳訂立了具體的任務書和施工圖。因此，對于環保企業來說，業務結構調整是解決生態環境問題的根本。

四、未來中國開放的大門只會越開越大

中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。

隨著我國環衛產業的發展壯大，環企“走出去”的能力與需求也越來越大。“一帶一路”為中國環衛企業“走出去”創造了更多機遇，尤其對于一些頭部企業來說，除了提供海外環衛業務之外，海外市場收購也成為一種新風尚，如中聯環境收購意大利LADURNER和意大利CIFA，中國天楹控股歐洲環保龍頭企業Urbaser，首創環境拿下新西蘭最大的垃圾管理服務提供商BCG NZ Investment等，而發達國家、發達城市也成為企業拓展海外環衛市場的首選。

響應國家“走出去”政策，環企也在積極布局海外環衛市場。目前巴基斯坦、新加坡、柬埔寨、越南、菲律賓等國家為我國環企走向國際化提供了重要市場。一擲千金的海外并購市場背景下，一種以環衛裝備制造、環衛服務運營為主，并積極向下游布局固廢處置領域的國際化行業合作模式已經形成。

五、重科研、重人才

必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

環衛專業技術人才是實現環衛事業跨越式發展的根本保障。各省在文明城市創建工作中的任務繁重、嚴格，而環衛工作作為創建工作的重要內容，受專業技術人才力量薄弱的限制，制約了工作的深入推進。現有環衛隊伍中，普遍存在人員文化程度普遍偏低、工資待遇普遍偏低難以引進年輕的新鮮血液、專業技術人員嚴重缺乏等問題，針對環衛專業技術人才不足的問題，環衛職能部門要提高環衛專業技術人員薪資和物質保障，使立志于環衛事業的高校畢業生更好地投入到環衛事業中。同時，企業要創新管理思路，實施精細管理，合理安排作業流程，實現科學作業。要不斷提升一線工人素質，優化隊伍結構，適當組織技能培訓，營造優勝劣汰“干好干壞不一樣”的工作氛圍。

六、積極穩妥推進碳達峰碳中和

推進碳達峰碳中和已經不稀奇，畢竟從雙碳提出以來，各地就開展了一系列的工作，但是也出現了一些問題。有的地方搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運動式“減碳”。因此這次報告中強調“積極穩妥”的推進，不要盲目的推薦，要有計劃分步驟的實施。

 “十四五”時期是碳達峰的關鍵期、窗口期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。同時實現“碳達峰碳中和”目標將帶動生態環保產業面向綠色低碳循環發展體系全面升級。

以上幾點是我們看到未來幾年環境服務行業發展的重點要點，至于走的如何就要看行業怎么補齊短板、填補空白，解決卡脖子難題。同時環境服務行業是否能抓住機會，還要看自身的實力以及能否及時跟上腳步了。